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32名干部因河南淅川“移土培肥”事件被问责

2019-12-07 04:21

中新网郑州9月7日电 河南淅川县纪委7日通报“移土培肥”事件问责结果,32名干部集中受处,其中两人被双开并移交司法机关。

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何为“移土培肥”?据报道,南水北调工程中线取水口位于河南省淅川县境内,丹江口水库蓄水以后,170米水位线以下的千里良田将成为库区。为了增加当地农民的农业收入,保护耕地,政府投入资金将库区淹没线170米以下的优质耕地土层剥离转移到172米以上的瘠薄耕地上,配套进行土地平整。

有利于库区生态保护可净化丹江口水库水质减少水库有机质质量375.3吨全氮质量24.41吨把坡地改造成梯田,减少水土流失有利于清理库底

根据此前报道,淅川移土培肥工程目标是培肥耕地14.03万亩,新增耕地0.19万亩,每年可新增粮食产量1亿2000万斤。中央财政也为此专项拨款近20亿要求环绕丹江口水库建立10个乡镇属于培肥区。但由于工程款项不到位,工程出现偷工减料、完成不彻底等情况,严重侵害了农民的种植利益。

增加库容

该事件于今年6月11日被央视曝光后,引发社会关注。6月12日,淅川官方公开表示,当地已组成6个专案组展开彻查,并即刻着手进行整改。先后对30余个施工单位进行处罚,约谈6个乡镇主要领导,先期给予8名党员干部党政纪处分。

增加水库库容2000万立方米

9月7日,淅川县纪委通过官方网站发布通报称,9月6日上午,淅川县纪委召开纪委常委会,对央视曝光的移土培肥问题等案件进行集中研究。其中,移土培肥案件处理32人。

“移土培肥”的好处

通报介绍,受处的32人分别包括警示约谈、通报批评6人,党内警告15人,行政警告1人,党内严重警告8人,开除公职、开除党籍并移交司法机关2人。

可培肥耕地14.03万亩新增耕地0.19万亩每年可新增粮食产量1.21亿斤

在这份通报中,官方并未提及受处32人的具体职务和姓名。

有利于抢救保护不可再生的耕作层资源

通过水、电、路等配套基础设施建设,改变库区群众的生产生活条件,提高库区群众的生活质量

带动淅川大力发展茶叶、金银花、柑橘、湖桑等绿色产业

有利于改善库区留置群众的基本生活条件

群众在移土培肥工程后的田间灌溉果树 夏季风 摄

12月15日,河南省南水北调工程正式通水。

为了通水,淅川县移民16.5万,并得到妥善安置。库区7万多留置群众,生产生活该怎么办?

与轰轰烈烈的移民搬迁不同。为了一渠清水永续北流,一场不亚于移民迁安的伟大工程在淅川悄然展开。这就是“后移民时代”的伟大工程——移土培肥。

富起来才能稳得住,发展是解决一切问题的关键。进入“后移民时代”,淅川县委、县政府提出“把丰碑刻在青山上、把政绩融入碧水中”,继续弘扬“移民精神”,全力以赴实施移土培肥工程,力保一渠清水北送的同时,努力实现库区群众安居乐业。

淅川奉献的巨大回报

淅川,因淅水纵贯境内形成百里冲积平川而得名,丹阳川、板桥川、顺阳川,曾是“一脚踏出四两油”的沃土良田。

上世纪50年代以来,淅川人民为服务南水北调建设作出了巨大牺牲和贡献,先后移民近40万人。丹江口水库初期工程建设,淹没该县国土面积362平方公里,其中耕地28.5万亩;南水北调中线工程实施后,再次淹没全县面积144平方公里,淹没耕地13.1万亩。素称淅川“粮仓”的三大川将被淹没殆尽。

山下口粮,山上果林,水里打鱼;风调雨顺,多方收入,吃喝不愁。这是丹江口水库蓄水前,库区群众生产生活的写照。

南水北调中线工程实施后,在中线工程水源地——丹江口库区172米水位线以上,生活着7万多留置群众。这些留置群众的生产生活受到冲击,人均耕地不足0.5亩,而且大部分是山岗梯田和山坡薄地,生活条件极其恶劣。作为国家级扶贫开发重点县,经过多年扶贫脱困,该县仍然有10万贫困人口,如果不解决好库区留置群众的生产生活问题,会有大量群众重新返贫,将给淅川后续的经济发展和社会稳定带来极大影响。

为抢救保护不可再生的耕作层土壤资源,妥善解决库区留置群众的生产生活问题,保护水源地生态环境,改善水库水质,淅川县超前谋划,在移民大搬迁展开之时,就开始向上争取丹江口库区移土培肥工程项目。

为从根本上解决南水北调中线水源地丹江口库区生态环境、调水水质问题,国家参照三峡库区的成功做法,计划在丹江口库区将淹没线170米以下优质耕地的耕作层剥离转移到172米以上瘠薄耕地上,配套进行土地平整、防护林、农田水利建设等综合性土地整治项目。

淅川的超前谋划和国家的大政方略不谋而合。

2013年1月,淅川县移土培肥项目正式获得国土资源部、财政部批复,总投资规模19.94亿元,总建设规模52.57万亩,其中移土培肥取土区面积8.58万亩,配套土地整治区43.99万亩。

正是看到了淅川人民在南水北调进程中的巨大牺牲与奉献,移土培肥工程项目才能够较快批复。据悉,这一“国字号”工程是我国最大的单体财政性惠农项目,也是淅川建县以来最大的单体财政性项目。“龙口夺土”的伟大壮举

自上世纪50年代为了南水北调、建成了丹江口水库大坝,淅川库区群众就给这条“巨龙”起了个爱恨交加的名字“龙口”——一张吞云吐雾的“龙口”,给他们带来了丰水良田;一张满面獠牙的“龙口”,又让他们的亲人背井离乡,一次次移民搬迁。

世世代代以土地赖以生活的人们,把他们脚下的土地视为“命根子”,油光发亮的土地,在他们眼里比金子还金贵。

移土培肥,就是将丹江口库区即将淹没的优质耕作层土壤剥离,取耕作层土壤20~50厘米,搬移到坡地上进行覆土培肥,并配套进行土地平整、防护林、农田水利建设等综合性整治。

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